|
|
| Pagina de front | Istorie | Proză şi teatru | Jurnalistică | Poezie | Economie | Cultură | În limbi străine | Comentarii | Actualitatea germană | Comunicate şi apeluri |
|
Statutul Vaticanului pe scena relațiilor internaționale Tudor Petcu Introducere: In cei aproximativ 2000 de ani de existenta Vaticanul nu a incetat vreodata sa fascineze. In ciuda faptului ca este un mic stat suveran pe harta lumii, Sfanul Scaun este caracterizat de o puternica istorie a exercitarii puterii politice politice in lume. De altfel, conform uneia dintre cele mai riguroase definitii politologice, Sfantul Parinte Papa ar trebui considerat ultimul monarh absolut din Europa[1]. Altfel spus, Vaticanul reprezinta o monarhie absoluta sacerdotala, atribuindu-se Papei un rol decisiv din toate punctele de vedere. Tocmai de aceea, inainte de toate, se impune o trecere in revista a statutului Papei in cadrul statului Vatican, dar si a celorlalte organe de conducere pentru a putea vorbi ulterior despre semnificatia Sfantului Scaun ca entitate statala pe scena relatiilor internationale.
Conducerea statului Vatican:
Seful statului Vatican este Papa, care, pe langa faptul ca
exercita autoritatea suprema executiva, legislativa si judecatoreasca,
este si seful guvernului. Vorbim practic despre o monarhie electiva
non-ereditara cu un suveran care exercita autoritate absoluta, adica
putere suprema legislativa, executiva si judecatoreasca[2]
nu doar peste statul Vatican, ci si peste Sfantul Scaun. Subordonatii
Papei din punctul de vedere al conducerii sunt Secretarul de Stat[3],
Presedintele Comisiei Pontificale pentru Statul Vatican[4]
si Guvernatorul Vaticanului, acesta din urma avand indatoriri similare
cu cele ale unui primar, inclusiv securitate locala, dar facand exceptie
relatiile internationale. Secretarul de Stat, Presedintele Comisiei
Pontificale pentru Statul Vatican si Guvernatorul Vaticanului, ca de
altfel toti membrii Oficiului Sfantului Scaun, sunt numiti si revocati
de Papa.
In timpul vacantei scaunului papal[5],
Secretarul de Stat si Presedintele Comisiei Pontificale pentru statul
Vatican formeaza o comisie care duce la indeplinire cateva functii ce
fusesera atribuite Papei; aceasta comisie insa trebuie aprobata de
Colegiul Cardinalilor.
Asadar, conducerea statului Vatican detine o structura unica ce
îi confera o puternica influenta in relatiile internationale, si
nu in ultimul rand nu trebuie sa dam uitarii faptul ca tocmai
aceasta structura unica despre care vorbim implica o veritabila
autoritate morala si spirituala asupra unui numar mare de credinciosi si
de aici rezulta una dintre cele mai puternice retele diplomatice din
lume. Atat Papa, cat si subordonatii sai coordoneaza nenumaratele
congregatii ale Sfantului Scaun, si mai ales, serviciile de misionariat,
care, fiind raspandite dintotdeauna pe toate meridianele, faciliteaza
accesul statului pontifical la o serie de informatii si in acelasi timp
posbilitatea de a face presiuni pe langa diferite guverne sau organisme
internationale in caz de situatii conflictuale. Deci, in ce termeni
putem vorbi despre diplomatia Vaticanului si ce reprezinta ea intr-o
lume a statelor-natiuni in care primeaza forta materiala?
Invaluita in mister, reteaua diplomatica a Vaticanului este
probabil cea mai veche din lume si conform viziunii lui John L. Allen
jr. „ea concureaza ca marime cu diplomatia americana”[6].
De altfel, intotdeauna a persistat clasica intrebare „Cate legiuni are
Papa?”, iar Stalin a reformulat-o astfel: „Cate divizii are Papa?”[7].
Tocmai de aceea se poate spune ca puterea pontificala a supravietuit in
timp, spre deosebire de celelalte, inclusiv spre deosebire de cea
stalinista. Iar cand ne referim la supravietuirea diplomatiei papale
luam in consideratie in primul rand enorma capacitate a Sfantului Scaun
de a-si comunica mesajele in spatiul public, nu neaparat doar prin
mass-media. O sursa de putere este activitatea intensa, discreta,
disciplinata si de o mare calitate profesionala a preotilor-diplomati.
Sarcina preotilor-diplomati este aceea de a actiona in limitele
posibilului pentru apararea intereselor Bisericii. Aceste interese
distincte sunt cuprinse in libertatea Bisericii de a-si conduce
propriile treburi interne, astfel incat aceasta sa poata sa sustina
misiunile sale de evanghelizare, cult si serviciu. Mai mult,
preotii-diplomati ai Vaticanului au ajuns sa gandeasca interesele
Bisericii cam in acelasi fel in care un stat-natiune isi gandeste
interesele economice si politice, devenind subiecte de negociere intre
state suverane, iar rezultatele negocierilor sunt inscrise in tratate
internationale.
In orice caz, statutul diplomatic al Sfantului Scaun a dat
nastere la controvorse juridice de-a lungul timpului, reaprinse de
fiecare data cand statul pontifical antagonizeza comunitatea
internationala, asa cum s-a intamplat in 1994 atunci cand
preotii-diplomati ai Papei Ioan Paul al II-lea s-au aliat cu statele
musulmane si au lasat fara o declaratie finala o reuniune ONU privind
explozia demografica in Cairo. Din acest punct de vedere, opozantii au
argumentat ca Sfantul Scaun nu poate avea reprezentare diplomatica pe
langa ONU nici ca autoritate religioasa, nici ca stat.
Revenind insa la subiectul principal al discutiei, nu putem face
abstractie de faptul ca specificul serviciului pontifical tine de
statutul unic al Papei, preotii-diplomati numiti de Papa nereprezentand
Vaticanul ca stat, ci pe Sfantul Parinte, adica o autoritate religioasa.
De aceea, sarcina preotilor-diplomati este aceea de a apara interesele
Bisericii. Totusi, pe de alta parte, in ultimii ani, tari precum S.U.A.,
trateaza cu Papa ca sef al statului Vatican, si astfel, la un moment
dat, se contureaza o adevarata contradictie si un statut ambiguu care
ofera loc de manevra pe scena diplomatica.
In fond, despre diplomatia papala se vorbeste adesea in termeni
de mister asa cum se vorbea inainte despre masonerie. Preotii-diplomati
ai Papei – subiect pe marginea caruia am incercat sa tratam cat mai
detaliat cu putinta – sunt perceputi, mai ales dupa Conciliul Vatican
II, ca niste persoane care trag sfori din umbra si au la dispozitie
informatii extraordinare, ce le intrec chiar ca precizie pe cele
detinute de servicii secrete precum CIA. Deci, diplomatia pontificala
este una discreta, mai ales pentru ca „e practicata de clerici de o
impecabila calitate profesionala, pentru ca sunt produsul prestigioasei
Academii Ecleziastice Pontificale, cea mai veche scoala de diplomatie
din lume si care functioneaza neintrerupt, intr-un regim de mare
discretie, incepand din secolul XVIII”[8].
Acesti functionari diplomatici speciali beneficiaza de o claritate si de
o dependenta a informatiei greu de egalat pentru ca Sfantul Scaun, in
ansamblul sau, detine o adevarata retea de culegere a informatiei, care
valorifica prezenta in toata lumea a unor misionari, parohi sau laici
angajati in activitati de caritate; de altfel, toti furnizeza informatii
utile despre populatiile in slujba carora s-au pus.
Acest lucru face ca diplomatia pontificala sa fie nu numai
discreta, dar si penetranta si eficace, pentru ca are un excelent suport
informational si analitic, greu de comparat chiar cu cel al unei mari
puteri.
Dupa toata aceasta prezentare introductiva in ceea ce priveste
diplomatia Vaticanului, se poate intelege faptul ca influenta in
relatiile internationale a acestui stat este invers proportionala cu
intinderea sa. Dupa cum s-a mai specificat in cadrul acestui studiu,
intr-o lume a statelor-natiuni in care primeaza o societate consumista,
papalitatea poseda o autoritate spirituala si morala, iar aceasta
autoritate implica si statutul de observator pe langa multe organizatii
internationale (ONU, Consiliul Europei, Uniunea Africana, Organizatia
Statelor Americane, etc.). Vaticanul se foloseste practic de aceasta
autoritate in scopul de a-si transmite mesajul de pace atunci cand
intervin situatii conflictuale. In acest sens, ar putea fi date multe
exemple, dar cele mai edificatoare sunt incercarea de mediere a Papei
Benedict al XV-lea in timpul primului razboi mondial si enciclica
Pacem in Terris emisa de Papa
Ioan al XXIII-lea in 1963, adica in timpul celei de a doua sesiuni a
Conciliului Vatican II. De asemenea, nu putem sa nu ne aducem aminte de
Papa Ioan Paul al II-lea care a intervenit in diferite instante
internationale. Urmand exemplul Papei Paul al VI-lea[9],
Ioan Paul al II-lea, primul papa neitalian de la 1522, adica de la Papa
Adrian al VI-lea, singurul Suveran Pontif olandez, a vrut sa dea un
impuls deosebit dialogului international, facand in acest sens dese
calatorii in afara Italiei. Numai daca ne referim la nenumaratele sale
vizite in Polonia (tara sa de provenienta) ne putem da seama de
influenta covarsitoare pe care Biserica Catolica a inceput sa o aiba in
estul Europei. Pe de alta parte, deschiderea Estului i-a dat ocazia
Vaticanului sa stabileasca relatii diplomatice cu Rusia, Ungaria sau
Romania, relatii care inainte erau imposibil de concretizat. Acelasi
Ioan Paul al II-lea a cautat sa se implice si in cautarea unei solutii
pentru Orientul Apropiat. Din acest punct de vedere sunt demne de
mentionat urmatoarele doua momente istorice: intalnirea cu Yasser Arafat
in 1990 si stabilirea relatiilor diplomatice cu statul Israel in iunie
1994. Aceste exemple au fost date tocmai pentru a intelege mai bine in
ce masura se foloseste Vaticanul de autoritatea sa spirituala si morala
in scopul de a-si transmite mesajul pacii in adevaratul sens al
cuvantului.
Toate aceste aspecte ne determina sa privim Vaticanul nu doar ca
un „stat” cu o prestatie simbolica sau o institutie religioasa careia
trebuie sa-i atribuim puteri oculte nelimitate. Inainte de toate, nu
trebuie sa uitam ca din momentul in care Vaticanul a fost recunoscut ca
stat prin acordul de la Lateran din 11 februarie 1929 intre regimul
fascist al lui Musollini si Papa Pius al XI-lea, s-a convenit ca
guvernul central al Bisericii Catolice sa aiba si o minima baza
materiala si astfel s-a format acest ministat in jurul Palatului
Apostolic. Exemplele anterioare pe care le-am prezentat arata cel mai
clar importanta pe care Vaticanul o detine ca entitate statala pe scena
relatiilor internationale, iar aceasta importanta se edifica mai ales pe
coordonatele prezentei discrete, dar in acelasi timp influente, a
inaltilor prelati catolici in diversele cancelarii ale lumii, pentru a
nu mai aminti de preotii-diplomati despre care am vorbit suficient pana
acum. Intr-adevar, se iveste totusi o problema de fond, si anume aceea a
gradului de exercitare a puterii pe care il detine Vaticanul in prezent
comparativ cu rolul decisiv pe care il detinea pana in perioada anilor
1500. Din acest punct de vedere nu putem sa nu remarcam un anumit
declin, mai ales daca luam in consideratie ca intre timp s-a conturat
pregnant modernitatea laica in majoritatea statelor occidentale, ca
puterea seculara s-a separat de cea spirituala. Totusi, rolul
Vaticanului pe scena relatiilor internationale nu s-a diminuat intr-atat
de mult incat sa nu mai prezinte nici un fel de importanta iar
explicatia cea mai obiectiva se sprijina pe unul din argumentele care a
mai fost prezentat si analizat pe parcursul acestei lucrari, si anume:
Biserica Catolica reprezinta cea mai vasta retea de difuzare a unei
anumite viziuni despre lume pentru ca Vaticanul controleaza direct sau
indirect, prin conferintele episcopale nationale din majoritatea
statelor de influenta europeana, o retea de aproximativ 400.000 de
preoti[10].
Este un argument asupra caruia am insista si vom insista in continuare
pentru a evidentia influenta discreta pe care o detine un stat clerical
prin excelenta intr-o lume dominata de valorile relativiste ale
consumismului. Cum putem sa ignoram importanta Vaticanului in lumea
relatiilor internationale atata vreme cat inca mai are posibilitatea sa
se informeze la sursa, foarte aproape de teren, de la ce se intampla in
oricare scoala catolica din lume pana la culisele politice din
capitalele unde mai functioneaza inca monarhii catolice? Iar cand spunem
acest lucru ne referim in special la faptul ca pe glob exista
aproximativ 1.000.000.000 de credinciosi catolici. Chiar daca ei sunt
repartizati in diferite colturi ale lumii, totusi exista o anumita
disciplina canonica si doctrinara a catolicismului a carei fermitate il
determina pe credinciosul catolic practicant sa fie atent la diferitele
mesaje pe care le transmite ierarhia catolica, in special la enciclicele
papale. Aceste lucru este valabil automat si in cazul unui monarh
catolic, cum este cazul Regelui Belgiei sau cel al Regelui Spaniei, care
in calitate de catolici practicanti tin legatura permanent cu ierarhia
Bisericii Catolice. Chiar daca Vaticanul si Congregatia pentru Doctrina
Credintei, fosta Inchizitie pe care a condus-o in trecut Papa Benedict
al XVI-lea, emit in primul rand mesaje din sfera morala, sunt si
situatii in care diplomatia Vaticanului ia pozitie favorabila sau
defavorabila unor declaratii politice, unor situatii regionale si
mesajul pe care il transmite Biserica sub aceasta infatisare morala
este, cel putin din punct de vedere teoretic, imperativ pentru orice
catolic practicant. De aceea, nu putem sa nu tinem cont si sa nu
incercam sa intelegem influenta pe care Vaticanul inca o mai are pe
scena internationala. Din acest punct de vedere consideram ca este
necesar - pentru o mai buna argumentatie in favoarea ideii ca Vaticanul
a reprezentat, chiar si incepand cu a doua jumatate a secolului XX, unul
dintre actorii principali in lumea relatiilor internationale – sa
revenim mai ales la exemplul Papei Ioan Paul al II-lea pe marginea
caruia am discutat la un nivel destul de sumar pe parcursul studiului de
fata. De fapt, nici nu putem avea o viziune asupra diplomatiei
Vaticanului atata vreme cat nu facem referire directa la figura Papei
Ioan Paul al II-lea. Chiar si dupa moartea sa, Sfantul Scaun in frunte
cu Papa Benedict al XVI-lea continua maniera Papei Ioan Paul al II-lea
de a da o noua dimensiune relatiilor internationale. In acea scurta
trecere in revista a Papei Ioan Paul al II-lea s-au mentionat cateva
interventii ale sale pe langa anumite organisme internationale si
bineinteles cateva intalnri cu lideri marcanti ai lumii care la vremea
respectiva au reprezentat niste momente de cotitura pentru evolutia
relatiilor internationale. Numai din aceste exemple ne putem da seama ce
a insemnat Ioan Paul al II-lea pentru diplomatia Vaticanului si de ce
pontificatul sau ar trebui considerat unul „anormal”.
De altfel, el a venit in istoria papilor ca o noutate
extraordinara a acestor secole din urma. Desigur, si cativa dintre
predecesorii sai au avut un rol decisiv iar studiul de fata nu a facut
abstractie de ei. Papa Pius al XII-lea cu discursurile, cu enciclicile
sale, a dictat etica pentru intreaga lume politica, economica si
sociala. La fel si in cazul Papei Ioan al XXIII-lea. Papa Paul al VI-lea
a incercat sa introduca in lumea relatiilor internationale semnele
umanitatii crestine, drum pe care avea de gand sa-l continue si Papa
Ioan Paul I, insa pontificatul sau a fost deosebit de scurt: doar 33 de
zile.
Apoi a venit Cardinalul Karol Wojtyla, arhiepiscop de Cracovia.
El a fost noutatea si chiar ziarul
New York Times,
declarandu-l „omul anului 1994”, a tinut sa precizeze: „Ideile sale sunt
foarte diferite de cele ale majoritatii oamenilor. Sunt mai mari.”[11]
Dupa 450 de ani de neintrerupta ocupare italiana a scaunului
pontifical, venea pentru prima data un pontif strain. Cu el au fost
rasturnate criteriile istoriografice cu care era privit in mod obisnuit
pontificatul: nu un pontificat static, de magisteriu, situat doar pe o
catedra romana, ci un pontificat itinerant, un magisteriu purtat pe
drumurile lumii, un pontif cufundat frapant si energic in societatea
mass-media, ca cel mai mare personaj de consum pentru opinia publica
internationala.
Nici un lider al lumii din ultima perioada nu a fost atat de
aplaudat si de aclamat de masele populare in toata lumea. Si nici unul
nu a mers in lume, cum a mers el, ca sa culeaga aceste osanale si
aplauze, cufundat in marele targ al mass-media, combinand gesturi
rituale antice, gotice, cu gesturile noi ale civilizatiei imaginilor
consumului televizual.
Gandul sau s-a idreptat mai intai spre Orientul european. Mai
ales in prima calatorie in Polonia, reintoarcerea in patrie a fost
momentul cand s-a revelat in mod clar planul lui Ioan Paulal II-lea
pentru Europa de Est, aflata sub imperativul sovietic. El a dat o
semnificatie grandioasa venirii sale din Est, din lumea slava, si
ulterior acest plan al lui Ioan Paul al II-lea s-a concretizat in marea
sa straduinta din primii sai zece ani de pontificat de a doborî
ideologia marxista in tarile din Est, mai ales pentru ca el considera ca
„regimurile Europei estice sunt rusinea secolului nostru”[12].
Cu aceeasi pasiune cu care a privit spre toata Europa estica, cu
aceeasi dorinta de eliberare a tintit, totusi, si spre Occident, acolo
unde la fel ca si in Est, ideologiile socio-politice se debarasau
complet de orice dimensiune spirituala sau religioasa. De fapt, Ioan
Paul al II-lea voia sa dinamizeze lumea politica si economica, si
bineinteles lumea relatiilor internationale printr-o reintoarcere la
valorile crestine traditionale. Tocmai de aceea in cadrul unui intreviu
pentru cotidianul francez Le
Monde a facut urmatoarea declaratie, care a antagonizat intr-o
oarecare masura exigentele scenei internationale: „Viitorul omului nu
poate fi nici Moscova, nici New York.”[13]
Cu alte cuvinte, viitorul omului trebuie cautat in alta parte iar in
acest sesns, considera el, umanitatea noului mileniu este obligata sa
construiasca o comunitate internationala sau un
Weltethos[14]
al carui obiectiv principal sa fie acela al pacii. De altfel, marea
preocupare si atentie pentru pace a determinat ca Papa Ioan Paul al
II-lea sa fie un punct de referinta pe scena relatiilor internationale,
un simbol din punct de vedere politic si religios pentru milioane de
oameni din multe tari ale lumii, cu diferite orientari religioase si
politice.
Asadar, in Ioan Paul al II-lea, in biografia sa spirituala si
politica avem un exemplu elocvent de influenta a Vaticanului asupra
multor procese istorice ale secolului XX[15]
si pentru a intelege si mai bine acest aspect ne vom concentra atentia
in continuare asupra modalitatii in care Sfantul Scaun sub pontificatul
lui Ioan Paul al II-lea s-a raportat la unul dintre cele mai puternice
conflicte care a marcat din plin scena relatiilor internationale, si
anume la conflictul bosniac care a izbucnit in 1992. Interventiile Papei
Ioan Paul al II-lea si ale diferitilor reprezentanti ai Sfantului Scaun
au fost indelung comentate in presa internationala si au starnit
diferite reactii din partea catorva lideri politici marcanti, multi
dintre ei considerand la un moment dat ca Ioan Paul al II-lea si
Vaticanul au ajuns sa uite care le sunt atributiile si ca Biserica
Catolica tinde din nou sa devina un imperiu asa cum era in Evul Mediu.
Chiar si deschiderea Vaticanului catre Europa de Est in timpul Papei
Ioan Paul al II-lea a fost de multe ori interpretata ca o incercare a
catolicismului de a elimina in primul rand ortodoxia pentru a deveni o
veritabila Cetate a lui Dumnezeu
pe pamant.
Revenind insa la subiect, trebuie sa mentionam faptul ca inainte
de izbucnirea conflictului bosniac, deci automat si inainte de
dizolvarea Republicii Federale Socialiste Iugoslavia, sunt cunoscute
diferitele interventii pe care le-a avut Sfantul Scaun[16]
in urma carora la data de 13 ianuarie 1992 recunostea oficial noile
state, Croatia si Slovenia, recunoastere pe care celelalte tari din
Comunitatea Europeana o anuntasera deja la 16 decembrie 1991.
In ceea ce priveste Bosnia-Hertegovina, trebuia sa se astepte
pana cand erau indeplinite conditiile puse de Comisia Badinter, comisie
insarcinata de Comunitatea Europeana sa examineze daca noul stat
raspundea conditiilor juridice necesare recunoasterii internationale. In
cazul Bosniei-Hertegovina, mai era nevoie si de un referendum, care a a
avut loc in zilele de 29 februarie si 1 martie 1992. Populatia sarba a
boicotat votul in timp ce musulmanii si croatii au acceptat independenta
in proportie de 62, 63% din numarul votantilor[17].
Partea sarba a raspuns cu armele alegerii politice a celorlalte
doua comunitati si a hotarat sa-si apere propria identitate prin
expulzarea, dincolo de hotarele teritoriilor pe care le controla, a
tuturor persoanelor de alta nationalitate, dand astfel nastere
fenomenului de „curatire etnica”.
In ciuda acestei situatii, s-a putut stabili un prim contact
oficial al Sfantului Scaun cu guvernul bosniac, iar acest contact a fost
facilitat de o telegrama a Cardinalului Angelo Sodano presedintelui
noului stat la acea vreme, telegrama prin care se exprima solidaritatea
Papei Ioan Paul al II-lea cu poporul bosniac, greu incercat de
conflictul care abia incepuse.
La data de 15 aprilie 1992, Secretariatul de Stat al Vaticanului
inmana ambasadorului Portugaliei, tara care la acea vreme asigura
presedintia Comunitatii Europene, un memorandum in care se dorea a se
aduce la cunostinta membrilor Comunitatii Europene urmatoarele aspecte:
1.)
obligatia Comunitatii
Europene de a garanta independenta Bosniei-Hertegovina, dupa ce o
recunoscuse la data de 7 aprilie 1992;
2.)
actiunile razboinice
desfasurate de bande inarmate, cu sprijinul armatei federale iugoslave,
actiuni care violau principiile sanctionate prin Actul Final de la
Helsinki[18];
3.)
obligatia Comunitatii
Europene de a tine cont de angajamentul pe care si l-a luat cu prilejul
reuniunii de la Bruxelles, din 10 martie 1992, de a ajunge la o
solutionare politica a crizei iugoslave[19]
Pe baza acestor principii, la data de 5 mai 1992, in fata
amplificarii conflictului, Cardinalul Angelo Sodano trimitea o telegrama
a Papei Ioan Paul al II-lea reprezentantilor O. N. U. in care se
specifica: „Sfantul Scaun considera ca o angajare sporita a Organizatiei
Natiunilor Unite in conflictul in curs, in cadrul mijloacelor pe care i
le pune la dispozitie Carta sa, ar contribui la a-i reduce la ordine pe
cei care instiga la dezordine si la restabilirea pacii in Bosnia
Hertegovina, acceptand toate initiativele capabile sa faca sa taca
limbajul armelor si sa usureze suferintele unor populatii care sunt
ostatecele unei violente oarbe”.[20]
In
acest sens, la data de 20 august 1992, a fost anuntata stabilirea de
relatii diplomatice intre Vatican si Bosnia-Hertegovina, ceea ce pe de
alta parte a implicat si apropierea Bisericii Catolice fata de o
Biserica de traditie veche intr-un moment in care aceasta din urma era
grav amenintata.
Sa
mentionam de asemenea si diferitele interventii ale Sfantului Scaun,
directionat fiind de catre Papa Ioan Paul al II-lea, in cadrul
diferitelor organisme internationale. Din acest punct de vedere ar
trebui sa ne referim in special la interventia Cardinalului Jean-Louis
Tauran care, in cursul ultimei reuniuni a C.S.C.E. desfasurata la Roma,
in zilele de 30 noiembrie si 1 decembrie 1993, a amintit conditiile
necesare garantarii viitorului minoritatilor nationale, repetand faptul
ca Papa Ioan Paul al II-lea pusese o conditie de control international
al respectarii minoritatilor atunci cand recunoscuse statele rezultate
din dezmembrarea fostei Iugoslavii. De asemenea, si Cardinalul Alain
Lebeaupin, in cursul unei reuniuni de la Helsinki a C.S.C.E., a facut o
declaratie prin care condamna, in legatura cu conflictul bosniac,
violarea principiilor inscrise in documentele C.S.C.E., pentru a
sprijini recentele initiative ale Comunitatii Europene in vederea
realizarii dialogului intre parti, si pentru a invita pe fiecare la
gesturi curajoase, capabile sa apere patrimoniul spiritual, moral si
cultural al Europei in fata flagrantelor violari ale dreptului public
international si ale dreptului umanitar.
In
timpul sesiunii speciale consacrate violarii drepturilor omului in fosta
Iugoslavie, organizata de Comisia Drepturilor Omului la Geneva, la 13
august 1992, Cardinalul Cristophe Pierre a subliniat trei puncte
importante: obstacolele ridicate in calea actiunii umanitare,
deportarile de populatii intregi si taberele de prizonieri, pe baze
etnice.
Desigur, pot fi amintite si multe alte interventii ale Sfantului Scaun
in cadrul organismelor internationale, insa din tot ceea ce s-a
prezentat pana acum se poate foarte bine observa cum realismul politicii
diplomatice a Vaticanului a avut un rol decisiv in ameliorarea
conflictului bosniac.
Intr-adevar, ar mai fi fost multe alte exemple cu privire la modalitatea
in care Vaticanul s-a raportat la diferite situatii conflictuale de pe
scena internationala, exemple la care ar fi trebuit sa se faca referire.
Insa, cazul bosniac este cel mai edificator prin prisma faptului ca
statul papal intervenea pentru prima data intr-un conflict care
cuprindea estul Europei sub conducerea unui Suveran Pontif venit chiar
din est si care, sa nu uitam, in primii ani ai pontificatului sau, a
avut un rol decisiv in caderea comunismului. Impresia potrivit careia
interventia Vaticanului in conflictul bosniac a fost cea mai eficienta
este amplificata si mai mult de urmatoarele principii[21]
pe care aceasta din urma s-a fundamentat:
1.)
respectarea normelor de
drept international, ca unic mijloc de a iesi din conflict, cu atat mai
mult cu cat aceste norme sunt rezultatul consensului obtinut de catre
partizanii vietii internationale asupra unor valori impartasite de toti;
2.)
statele recunoscute la
nivel international, cum ar fi Bosnia-Hertegovina, si in plus membre ale
O.N.U., au aceeasi demnitate si aceleasi drepturi. Nu se poate lua in
considerare, in mod rezonabil, posibilitatea ca un stat sa dispara pur
si simplu, dezintegrat prin violenta;
3.)
nu se poate accepta nici o
cucerire teritoriala obtinuta prin forta; asta ar insemna negarea
tuturor rezultatelor dobandite de catre Comunitatea Internationala in
cursul ultimilor ani, prin elaborarea unor norme valabile pentru toate
natiunile;
4.)
orice solutie bazata pe
curatirea etnica a unui stat este inumana si constituie o presupozitie
sigura pentru alte razboaie;
5.)
dialogul si negocierea
trebuie sa prevaleze in orice circumstanta dar ele nu scutesc pe nimeni
de datoria de a-i dezarma pe agresorii care retin ca ostatece populatii
intregi, in conditii care sunt asemanatoare celor din lagarele de
concentrare;
6.)
partile si membrii
Comunitatii Internationale angajate in negocieri trebuie sa caute
solutii juste printr-un dialog prelungit si o persverenta staruitoare.
Asadar, prezentand doar acest
proces istoric, putem intelege importanta Vaticanului pe scena
relatiilor internationale, mai ales cand vorbim de pontificatul Papei
Ioan Paul al II-lea.
In
primul rand, Vaticanul, care in acelasi timp este si leaganul
catolicismului mondial, se raporteaza cu precadere la principiul
construirii unei societati internationale in care dreptul natural sa fie
prevalent. Este vorba despre ceea ce Sfantul Augustin ar fi numit
Cetatea lui Dumnezeu, adica o
comunitate care sa se edifice pe coordonatele iubirii crestine. Tocmai
de aceea viziunea Vaticanului asupra relatiilor internationale este
marcata de imperativul pacii, un imperativ fundamental al doctrinei
catolice. In acest sens, Sfantul Scaun are ca obiectiv principal
introducerea semnelor umanitatii crestine, asa cum Pontifii Romani din
ultima perioada, si in special Ioan Paul al II-lea, au aratat-o in
adevaratul sens al cuvantului. Obligatia de a gasi o oarecare
aplicabilitate principiului pacii,, care decurge din autoritatea
spirituala pe care o exercita asupra unui numar mare de credinciosi
catolici, confera Vaticanului un statut aparte in cadrul politicii
internationale, iar acest statut îi permite sa faca presiunile necesare
pe langa diferite organizatii internationale sau guverne in situatii
conflictuale. Din acest punct de vedere, conflictul bosniac, care tocmai
a fost prezentat pe larg, reprezinta un exemplu concret.
Asadar, cand ne referim la statutul Vaticanului pe scena relatiilor
internationale, ne referim inainte de toate la o preocupare permanenta
pentru eliminarea razboiului, pentru excluderea integrala a acestuia din
orizonturile umanitatii. Iar acest principiu a fost definit cel mai clar
in timpul Conciliului Vatican II: „Pentru a construi o societate aflata
sub imperativul pacii, prima conditie este eliminarea cauzelor de
conflict dintre oameni, cauze care alimenteaza razboaiele, dintre care
principalele sunt nedreptatile”[22].
Deci, pe scena relatiilor internationale Vaticanul actioneaza numai prin
a se raporta la ideea de pace, iar un astfel de stat, dupa cum s-a mai
specificat, are nu numai rolul dar si obligatia morala de a-l face
aplicabil in societate tocmai datorita impartialitatii sale care este o
consecinta a organizarii si conducerii clericale, aceasta din urma
conducere fiind animata de principiile doctrinare crestine.
Impartialitatea Vaticanului in cadrul politicii internationale
faciliteaza posibilitatea Vaticanului de a actiona in serviciul binelui
comun si al rezolvarii situatiei dramatice a refugiatilor risipiti in
lumea intreaga. In acest sens suntem din nou nevoiti sa facem referire
la congregatiile Sfantului Scaun sau, pur si simplu, la misionarii
trimisi in diferite colturi ale lumii, care reprezinta o latura deosebit
de importanta a Vaticanului ca centru de putere pe scena relatiilor
internationale, pentru a nu mai vorbi, asa cum anterior am facut-o,
despre legatura dintre reprezentantii statului papal si anumite monarhii
catolice care inca mai exista. Acestea sunt de altfel si principalele
motive pe care se bazeaza activitatea diplomatica a Vaticanului, iar
aceste motive, la randul lor, constituie o consecinta fireasca a
stabilirii urmatorului set de norme, care a fost aprobat de Papa Paul al
VI-lea in timpul Conciliului Vatican II[23]:
a.)
obligatia Sfantului Scaun
de a colabora cu natiunile in curs de dezvoltare pentru a avea grija
sa-si fixeze in mod expres si ferm ca scop al progresului deplina
perfectionare umana a cetatenilor;
b.)
obligatia Sfantului Scaun
de a face presiuni asupra guvernelor tarilor dezvoltate pentru
ajutorarea tarilor din lumea a treia;
c.)
necesitatea interventiilor
Sfantului Scaun in cadrul diferitelor organizatii internationale pentru
o buna coordonare si stimulare, avand grija totusi sa se imparta cu
maxima eficienta si echitate resursele prevazute;
d.)
datoria Sfantului Scaun de
a face presiuni atunci cand este cazul pentru revizuirea anumitor
structuri economice si sociale care sufera de carente.
Pe baza acestor principii Vaticanul isi rezerva dreptul de a
actiona pentru construirea unei ordini internationale, care nu se poate
realiza decat printr-un respect sincer fata de libertatile legitime.
Tocmai aici persista idealul pacii de care Sfantul Scaun, aflat sub
imperativul doctrinei catolice, nu poate face abstractie.
Asadar, activitatea diplomatica a Vaticanului se reglementeaza prin
functia de observator pe care o detine pe scena relatiilor
internationale, iar aceasta functie îi permite accesul la una dintre
cele mai mari retele de informatii din lume, atribuindu-i in acelasi
timp si calitatea de mediator in situatii conflictuale, iar ceea ce ne
face sa intelegem si mai bine acest din urma aspect este faptul ca
Sfantul Scaun are reprezentare pe langa 16 organisme internationale.
[1]
Aceasta afirmatie poate fi regasita in
cadrul unui interviu cu Teodor Baconski, fost ambasador al
Romaniei la Vatican, publicat in revista
Periscope Review
la data de 9 septembrie 2005.
[2]
George Weigel,
Martor al sperantei.
Biografia Papei Ioan Paul al II-lea, editura Galaxia
Gutenberg, Targu-Lapus, 2007, traducere din limba engleza de
Radu Vasile, p. 347.
[3]
In
general, se considera ca Secretarul de Stat al Vaticanului are
atributii asemanatoare celor ale ministrului de externe al
Statelor Unite ale Americii. Insa, pe de alta
parte, are aceleasi atributii pe care le poate avea si un
premier in anumite state.
[4]
Comisia Pontificala pentru statul Vatican
detine puterea legislativa si dupa cum bine s-a specificat este
condusa de un presedinte. Asadar, Presedintele Comisiei
Pontificale pentru statul Vatican exercita o autoritate
legislativa.
[5]
In acest sens ne referim la pierderea
oficiului de Primat al Bisericii Universale si de Episcop al
Bisericii Romei care are loc o data cu moartea unui Suveran
Pontif.
[6]
John L. Allen jr.
Opus Dei. O privire
obiectiva asupra miturilor si adevarurilor celei mai
controversate forte din Biserica Catolica, editura RAO,
Bucuresti, 2007, traducere din limba engleza de Ana-Veronica
Mircea si Dan Costinas, p. 330.
[7]
cf. George Weigel, op. cit., p. 347.
[8]
cf. John L. Allen jr., op. cit., p. 331
[9]
Ne referim la vizitele pe care acest
Pontif Roman le-a intreprins la Mumbay in 1964, la ONU in 1965
sau la Bogota in 1968.
[10]
cf. George Weigel, op. cit., p. 348.
[11]
Acest citat a fost preluat din cartea lui
Domenico del Rio,
Karol cel Mare. Istoria Papei Ioan Paul al II-lea,
editura Pauline, Bucuresti, 2005, traducere de pr. Ioan Sociu,
prefata de Luigi Accattoli, p. 370.
[12]
Ioan Paul al II-lea, Scrisoarea enciclica
Redemptor Hominis
despre Hristos Mantuitorul omului si al lumii, editura
Arhiepiscopiei Romano-Catolice de Bucuresti, fara an; cf. Ioan
Paul al II-lea,
Memorie si identitate, editura RAO, Bucuresti, 2005,
traducere din limba italiana de Roxana Utale, p. 54.
[13]
Acest citat a fost preluat din Domenico
del Rio, op. cit., p.372.
[14]
Acest concept este folosit deseori de
catre filosoful rationalist Jürgen Habermas si Papa Benedict al
XVI-lea cu referire directa la tentativa umanitatii de o
consolida o comunitate internationala bazata in primul rand pe
valorile etice si spirituale specifice fiecarei culturi
autentice. Acestea sunt valorile pe care diferitii lideri
politici ai lumii sau diferitele ideologii politice, si cu
precadere statul de drept, trebuie sa se bazeze.
[15]
Dictionar de relatii internationale – secolul XX,
volum coordonat de Maurice Vaďsse, traducere de Marius Roman,
editura Polirom, Bucuresti, 2008, p. 351.
[16]
cf.
Criza din Iugoslavia –
Pozitia si actiunea Sfantului Scaun, Editura
Arhiepiscopiei Romano-Catolice de Bucuresti, 1997.
[17]
Aceasta informatie a fost preluata din
Actiunea Sfantului
Scaun in conflictul bosniac, Editura Arhiepiscopiei
Romano-Catolice de Bucuresti, 1997, p. 5.
[18]
Actul final de la Helsinki a fost adoptat
la data de 1 august 1975 de Conferinta pentru Securitate si
Cooperare in Europa la care au participat 35 de state europene,
fiind semnate de numerosi sefi de stat si de guvern, printre
care si Leonid Brejnev. Actul final de la Helsinki, fara a avea
o valoare juridica coercitiva, consacra cateva principii
fundamentale: egalitatea intre state, neingerinta in treburile
interne ale altui stat, dreptul popoarelor la autodeterminare,
inviolabilitatea frontierelor europene si renuntarea la
folosirea fortei in reglementarea conflictelor.
[19]
cf.
Actiunea Sfantului
Scaun in conflictul bosniac, editura Arhiepiscopiei
Romano-Catolice de Bucuresti.
[20]
Acest citat a fost preluat din
Actiunea Sfantului
Scaun in conflictul bosniac, editura Arhiepiscopiei
Romano-Catolice de Bucuresti.
[21]
Aceste principii pe care s-a fundamentat
Sfantul Scaun in interventia sa in conflictul bosniac sunt
prezentate pe larg in
Actiunea Sfantului Scaun in conflictul bosniac, editura
Arhiepiscopiei Romano-Catolice de Bucuresti, p. 18.
[22]
cf. Constitutia pastorala a Conciliului
Vatican II privind Biserica in lumea contemporana
Gaudium et spes,
schema 83.
[23]
cf. Constitutia pastorala a Conciliului
Vatican II privind Biserica in lumea contemporana
Gaudium et spes,
schema 86.
Impresii si păreri personale în FORUMUL de DISCUŢII - Inseraţi un comentariu la subsolul acestui ARTICOL
|
|
|
|
Revista Agero ® ist ein Markenprodukt von NewAgero, Deutschland Chefredakteur: Lucian Hetco (Deutschland). Stellv.Chefredakteur - Maria Diana Popescu (Rumănien). Redakteure: Ion Măldărescu, Cezarina Adamescu (Rumănien) |